БлогЗахист пам'яток

Мінкульт скасовує історико-містобудівне обґрунтування?

Оприлюднено

“Якби не активісти й науковці, ми б давно уже захистили всі пам’ятки ” – представник будівельної корпорації.

Сьогодні в Києві відбувся круглий стіл “Нове будівництво на територіях об’єктів культурної спадщини”, у форматі відкритого діалогу, організованого Офісом ефективного регулювання BRDO за підтримки EU4Business\FORBIZ в рамках Публічного діалогу #PROДіалог.
Здавалося б, звична річ для столиці, – черговий захід “високого рівня” із представництвом урядових установ на рівні заступників міністрів – зокрема, заступник Міністра культури Тамара Мазур, заступник Голови Національної комісії в справах ЮНЕСКО Сергій Рева, директор Українського державного інституту культурної спадщини Ольга Пламеницька, один з керівників Національної спілки архітекторів України; представники Мінрегіонбуду та Комітету з питань культури та духовності Верховної Ради України, архітектори; громадські активісти; представники будівельних корпорацій, – в IQ бізнес-центрі реально зібралося експертне середовище. Пощастило потрапити на захід й представникам Полтавщини – ГО Save Poltava представляв Віктор Трофименко а Незалежну асоціацію архітекторів  Оксана Бєлявська.

Оксана Бєлявська
Оксана Бєлявська
Віктор Трофименко на круглому столі "Нове будівництво на територіях об'єктів культурної спадщини"
Віктор Трофименко на круглому столі “Нове будівництво на територіях об’єктів культурної спадщини”
Програма круглого столу “нове будівництво на території розміщення культурної спадщини”

Почалося все гладко. Проте вже за півгодини сценарій круглого столу дав серйозний збій – й на те були суттєві підстави. Річ у тім, що на обговорення учасників організатори розробили так звану “Зелену Книгу“, в якій йшлося про необхідність втілення процедур дерегуляції та полегшення ведення бізнесу для будівельних фірм, саме при проектуванні та спорудженні нового будівництва на територіях об’єктів культурної спадщини -пам’яток як національного, так і місцевого значення.
І все було б добре-якби раптом не з’ясувалося наступне: по-перше, незважаючи на чудову інфо графіку й серйозний аналітичний доробок Фонду… проект цієї Зеленої Книги розроблявся виключно … бізнес-аналітиками. Без залучення фахівців-експертів в галузі культурної спадщини, архітекторів тощо. До того ж, заступник міністра культури Тамара Мазур чітко заявила, що ця книга, хоча й є позитивним кейсом, проте ії розробники не синхронізували свою роботу з “профільним” Міністерством. Яскравий приклад: автори запропонували взагалі в перспективі скасувати історико-містобудівне обґрунтування (ІМО), заявляючи, що це лише пропозиція до обговорення з громадськістю та експертами, проте тут же Т. Мазур заявила про те, що ІМО уже заплановано скасувати з 1 січня, що, природньо, викликало непорозуміння серед присутніх: який сенс обговорювати рішення , яке вже прийняте й змінюватись не буде .

Фото з сайту brdo.com.ua
Фото з сайту brdo.com.ua

А далі все розгорталося непередбачувано. Особливо емоційно виступили декілька громадських діячів та журналістів, які відверто сумнівалися в неупередженості роботи над “Зеленою книгою”. А представник Національної спілки архітекторів України повідомив про те, що вони, проаналізувавши проект, офіційно висловлюють свою недовіру й сумнів в незаангажованості його співавторів, оскільки втілення усіх пропонованих законодавчих змін призведе до знищення об’єктів культурної спадщини по всій країні через відсутність регульованого механізму державного контролю над здійсненням будівельних та/або реставраційних робіт на пам’ятках .
Зі свого боку, представник Save Poltava заявив, що на загал сама ідея такого проекту є перспективною для проведення багатосторонніх консультацій й імплементації узгоджених змін в чинне законодавство України -проте поки що сам проект є “сирим”, як приклад, причиною для скасування ІМО було зауваження, що при наявності затвердженого історико-архітектурного опорного плану цей документ не знадобиться в процесі  нагляду за будівництвом на пам’ятках, а в Полтаві наявність такого плану аж ніяк не заважає добудовувати вже другий об’єкт ресторанно-готельного господарства до пам’ятки національного значення Дворянського зібрання (більше відомого як кінотеатр ім. Котляревського). Щодо Мінкульту – було висловлено прохання організувати постійну публікацію наказів міністра на офіційному сайті, зараз їх там-менше 10%, для забезпечення реальної прозорості й відкритого доступу до інформації. Також організаторам круглого столу було передану спільне звернення громадських організацій Полтави: “SavePoltava”, “НАА”, “Полтавська платформа”, “Сокіл” щодо ситуації навколо полтавських пам’яток .

Під тиском науковців та громадськості організатори та чиновники прийняли рішення створити робочу групу високого рівня для допрацювання вищевказаних пропозицій, в яку мають увійти, першочергово, науковці, профільні чиновники та громадські активісти, які займаються пам’яткоохоронною діяльністю .
Судячи з усього, сьогоднішній захід став несподіванкою саме для організаторів.

Ми обов’язково триматимемо вас в курсі подій що до подальшого обговорення Зеленої книги та змін до чинного законодавства.

Коментарі: